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1. 复旦大学三名学生嫖娼被开除学籍，不服处罚决定向谁“上诉”？
2. 庭前会议的概念？
3. 为什么叫十民纪要？
4. 法官联席会在合议庭前还是后？
5. 审判委员会都由哪些人员组成？

复旦大学三名学生***被开除学籍，不服处罚决定向谁“上诉”？

近日，复旦大学1名在校博士、两名在校研究生因在校外***被公安机关分别处以行政拘留3日、行政拘留10日、行政拘留10日并处5000元罚款的处罚。

校方在掌握情况后，依据《普通高等学校学生管理规定》、《复旦大学学生纪律处分条例》的相关条款给予三名学生以开除学籍的处分。

事已至此，如果三名学生不服校方的处罚决定，可以向谁提起上诉？是否还有挽回的余地？

其实校方的处罚算不上“终审”，如果不服，至少可以通过三种途径申请复查、复议或提***讼：

途径一，可以向学生申诉处理委员会提出申诉

从处分决定书来看，处理决定是学校保卫处作出的，最终由校长办公会议审议通过。

提到复旦大学的保卫处就不得不说一下复旦大学的机构设置，从机构框架来看，复旦大学下设多个院系、上海医学院、科研机构、党政管理机构及多个附属医院，而保卫处正是党政管理机构之一，在学校内开展安全管理、安全教育、安全服务，属于职能部门之一。

对于保卫处作出的处分决定，被处分人不服的，可以在处分决定书送达之日起十日内向复旦大学学生申诉处理委员会提出申诉。

申诉的过程本质上是学校内部“自查”的过程，这个过程不涉及学校以外的司法机关或者上级主管部门，学校内部就处罚决定的流程、处罚决定、相关依据等展开“行政复查”（主要不是行政复议），如果发现任一环节有错误，应当及时予以纠正，撤销或修改处罚决定。

“申诉”或者说“行政复查”是三名学生最直接的“上诉方式”。不过，处罚决定书是9月6日作出的，按照规定需要在收到处罚决定书的10日内申诉，现在已经超出了这个期限。

如果学生未在规定期限内申诉，那么还可以通过以下两种方式挽回：

途径二，向教育部申请行政复议

复旦大学作出的处罚决定书属于行政处罚，对于行政处罚结果不服的，按照规定可以向上级***机关申请行政复议，比如对派出所作出的行政处罚不服，那么可以向其派出机构，即公安局提起行政复议。

那么复旦大学的上级***机关是谁呢？从复旦大学建制来看，复旦属于副部级，是事业单位，是教育部直属的全国重点大学。也就是说，复旦大学的上级是教育部。

按照法律规定，当事人对行政机关的行政决定不服，可以向其行政主管机关提起行政复议，即可以向教育部提起行政复议。

行政复议的时效是权益遭到侵害后的60天内，上级主管机关在收到书面申请后，5日内作出受理与否的决定，如果决定受理，那么受理后的60天内作出复议结果。

从时间轴来看，复旦大学的处罚决定是9月6日作出的，如果不服，学生尚有40天的时间可以向教育部提起行政复议。

途径三，向法院提起行政诉讼

对于绝大多数的行政处罚，当事人可以先选择行政复议，对行政复议结果不满的可以在15天内向人民***提起行政诉讼；当然，有些时候必须需要先复议再诉讼，有些时候可以跳过复议直接诉讼。

具体到该事件，学生可以向***提起行政诉讼，***会根据法律法规、参照规章、参考校规校纪对校方的处罚决定作出裁决，如果判定校方存在程序有瑕疵、定性不准确、处分不恰当的情况，处分决定的结果可能会被扭转。

从之前的案例来看，虽然学生违法行为在先，但已经受到了依据治安管理处罚条例拘留或并处罚款的处罚，其已经付出了代价。学校据此剥夺学生受教育的权利有待商榷，***在裁决时给予否定开除学籍的可能性很大。

写在最后：

综上，虽然校方已经作出了开除学籍的处分决定，但这并不是最终结果，如果学生对开除学籍的处罚不服，至少可以通过申诉、行政复议、行政诉讼这三种方式尝试挽回。

从旁观者的角度讲，三人行为确实不妥，已经属于违法行为了，但其行为已经受到了法律的制裁、付出了相应的代价。作为学校，本身就应以“教育为本”，应当坚持处分与教育相结合的原则，对于初犯者，给予留校察看的处分更适当一些，剥夺其受教育的权利未免有点矫枉过正了。

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庭前会议的概念？

庭前会议是在开庭以前，审判人员可以召集公诉人、当事人和辩护人、诉讼代理人，对回避、出庭证人名单、非法证据排除等与审判相关的问题，了解情况，听取意见的一种会议。庭前会议程序，德国称之为中间程序，法国称之为预审程序，美国称之为庭前会议，日本、中国台湾地区称之为庭前整理程序。不同国家、不同地区关于此程序的规定略有差异，但总体而言，在庭前会议之中，对回避人员、出庭证人的名单予以确定，对非法证据予以排除，从而确定庭审的重点，是庭前会议程序的主要内容。

庭前会议不是法庭审理前的必经程序，是人民***在法庭审理前根据公诉案件的复杂程度或者其他需要召集相关人员了解事实与证据情况、听取控辩双方的意见，整理争点，为庭审安排进行的准备活动。

为什么叫十民纪要？

《九民纪要》是指最高人民***于2015年发布的《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的解释》。这份文件被称为“九民纪要”，是因为它是最高人民***针对民间借贷***审理的第九份司法解释。

后来，最高人民***于2020年又发布了一份关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的文件，即《全国***民商事审判工作会议纪要（九）》，这份文件也被称为“十民纪要”。

因此，“十民纪要”这个称呼是因为它是在《九民纪要》之后，最高人民***发布的另一份关于民间借贷***的司法解释文件，是第十份关于民间借贷***的司法解释文件。

十民纪要是因为它是由十个民族共同制定的纪要。在一个多民族的国家中，为了维护各个民族的权益和促进民族团结，需要制定一份共同遵守的准则。

这份纪要涵盖了各个民族的文化、宗教、语言等方面的权益保障，同时也规定了各个民族之间的相互尊重和平等相处的原则。

通过制定十民纪要，可以促进各个民族之间的和谐共处，实现国家的稳定和发展。

法官联席会在合议庭前还是后？

法官联席会议是在合议庭合议之后形成，***审理的重大疑难案件适用集体讨论原则。一般先由承办人员提出意见，然后合议庭对案件适用法律及处理结果进行讨论，如果合议庭合议后还不能形成一致意见，会在法官联席会上再协商讨论决定如何处理。

审判委员会都由哪些人员组成？

委员会是***的最高审判组织，其任务是：总结审判工作经验，讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判工作的问题。

审判委员会的会议由***院长主持，成员由院长1人，副院长、庭长、资深审判员若干人组成。

组成人数是单数。

其实它是不参加审判的权利组织，特别是其关于审判业务的决定必须予以执行。

现在很多学者对于审判委员会的利弊都在评论，莫衷一是。

但是，其的权威性是自不待言的。